France
La plateforme citoyenne d'échanges et de débats sur le futur de la zone euro - Espace France
💡 14 - Consulter et écouter les citoyens
Cette proposition concerne l'orientation: 🗳️

La Banque centrale européenne (BCE) est une institution indépendante, et ses activités sont contrôlées par le Parlement européen, seul organe de l’Union européenne dont les membres sont élus démocratiquement. Par conséquent, la BCE doit indirectement rendre des comptes aux citoyens européens. Mais cette supervision n’est que superficielle, et nombreux sont ceux qui se sentent totalement éloignés de la BCE et de ses politiques.
Cela est problĂ©matique, y compris pour la BCE. En effet, le manque de connaissances des citoyens sur les principaux concepts financiers et le fait qu’ils ne comprennent pas bien le rĂ´le de la BCE peut nuire Ă l’efficacitĂ© de ses politiques, car ils risquent d’adopter des comportements de consommation diffĂ©rents de ceux que la BCE cherche Ă encourager.Â
Ces derniers temps, la BCE s’est efforcée d’améliorer sa stratégie de communication. Elle a par exemple organisé récemment un événement en ligne avec des organisations de la société civile pour que celles-ci puissent lui faire part de leurs préoccupations. Même s’il s’est déroulé en ligne en raison des restrictions liées à la Covid-19, l’événement a permis à la société civile d’interroger la banque sur ses activités. Cet événement pourrait devenir un rendez-vous annuel régulier de la BCE.
La BCE a par ailleurs invité l’ensemble des citoyens à soumettre leurs idées et commentaires dans le cadre d’une consultation en ligne disponible sur son site web. Elle a également publié des brochures explicatives sur son site web et tient régulièrement des conférences dans des universités ou des écoles. En outre, les banques centrales nationales de la zone euro organisent régulièrement des événements et des conférences en présentiel avec les citoyens des États membres.
On peut toutefois constater que ces efforts sont insuffisants. La plupart du temps, les banques centrales choisissent le public auquel elles souhaitent s’adresser, ce qui veut dire que seule une partie des prĂ©occupations et des points de vue de la sociĂ©tĂ© est entendue.Â
Les banques centrales pourraient par exemple organiser des assemblées ou des forums de citoyens, où elles inviteraient des citoyens choisis au hasard à débattre et à exprimer leur point de vue sur des questions fondamentales liées à la BCE. Comme cela a été fait dans des pays comme la France et l’Irlande, les citoyens qui participeraient à ces forums auraient la possibilité d’interagir directement avec des experts pour découvrir et comprendre le fonctionnement de la politique monétaire.
âž• Avantages
- Il est important de prendre en compte le plus grand nombre de points de vue possible. Les politiques monétaires ont différents types de répercussions sur les divers groupes sociaux, comme on peut généralement le constater en observant l’écart entre le taux d’inflation réel et le taux d’inflation perçu par les citoyens ordinaires.
- Tenir des consultations directes avec les citoyens permettrait à la BCE de recueillir un plus grand nombre d’idées sur lesquelles s’appuyer pour définir ses prochains instruments politiques.
- La BCE aurait une meilleure connaissance de la manière dont ses politiques sont perçues par la population générale, et pourrait adapter sa stratégie de communication en conséquence.
- Les citoyens se sentiraient plus proches de la BCE, ce qui renforcerait leur confiance.
➖ Inconvénients
- Il serait difficile de mener à bien une consultation publique des citoyens dans les 19 pays de la zone euro d’un point de vue logistique (notamment sur le plan linguistique).
- La BCE n’a pas pour rôle d’améliorer les connaissances des citoyens de la zone euro en matière de finances.
- Le fait que la BCE interagisse directement avec les citoyens viendrait court-circuiter le rĂ´le des gouvernements et des banques centrales nationales, qui sont les principaux interlocuteurs des citoyens.
- Le fait d’interagir directement avec les citoyens pourrait remettre en cause l’indépendance de la BCE en tant qu’institution, car de puissants lobbyistes pourraient tenter d’influencer les réponses des citoyens.
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